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币安中国研究院:北京包容审慎监管为区块链应用探索留足了空间

  创新发展行动计划(2020—2022年)》(下简称“计划”),币安中国区块链研究院理事兼

  本次计划明确指出了3大类、20项重点任务,包括强化区块链基础研究和关键核心技术攻关、推进区块链标准体系建设、城市管理、卫生健康、引进培育人才等,并在每一项任务后明确了具体市、区一级单位作为牵头负责机,同时成立由市领导牵头的区块链工作推进小组推动计划落地。

  这不仅凸显了这份计划的定位之高,同时显示北京市政府对于区块链技术已经做了扎实的研究,有着深刻的理解,并决心坚定的要支持这项技术的发展。

  区块链技术是IT行业的前沿领域,探索这一技术的成本很高,但现阶段市场尚未成熟,导致企业收入受限,这恐怕是所有区块链行业从业人员痛点。这次北京市政府的计划提到将在北京市科技创新母基金下设立区块链产业投资专项子基金,统筹政府投入和社会资本,积极支持区块链创新项目做大做强,并建立区块链企业对接资本市场服务机制,鼓励优势企业上市融资。

  这支科创基金是由政府主导的股权投资基金,目标规模将达到1500亿元人民币,细分行业子基金或将达到百亿元。政府与社会资本形成合力的举措无疑为中小区块链创业企业的发展喂下一颗“定心丸”,形成政策、资金两股强有力的“双保险”。

  计划要求到2022年便要初步建成四个区块链“高地”(区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地),时间窗口期相对激进。由于区块链技术服务市场仍处在探索与试水期,市场标准尚未完善,标杆案例仍然有限,企业需求尚未被充分发掘,市场竞争也尚不激烈。

  所以对于广大中小区块链创业企业来说2020年~2022年大有可为,随着各地陆续出台区块链专项政策,未来三年有望成为区块链企业高速发展的黄金期。

  计划指出,要按照包容审慎的监管原则,探索制定区块链技术与应用管理相关政策规章,研究完善区块链风险管理机制。

  “包容审慎”一词最早出现于2017年两会《政府工作报告》,指新兴产业探索既有必要的“安全阀”和“红线”、又能包容创新发展的审慎监管体制机制,当时尤其多用于讨论电子商务、移动支付、共享单车等行业,例如共享单车市场过度竞争、乱停乱放等现象浪费了资源损害了城市秩序,但这一新产业总的来说满足用户的需求提高了出行效率,需要包容与监管并举,包容在前,审慎在后。

  区块链行业也是一样,从1.0时代的单纯的数字货币+支付,到2.0时代智能合约+金融领域的应用,到“计划”中提到的3.0价值互联网应用如医疗、政务、物流等,这一进程中出现了一些失败的实验项目,也有不少打着区块链名义的骗局。

  中国政府“去币留链”的包容引导和审慎监管并举,有望探索出一条既能守住安全底线、又能包容合理创新、高度适配我国国情的金融科技监管之路,这对保障真正有价值的科技新成果得到充分测试和迭代完善、最终为金融创新注入科技动力来说十分重要。

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